人民網海口4月1日電 （劉楊）據海口海關消息，為加快建設全球動植物種質資源引進中轉基地，海南突出制度集成創新，陸續推進5項便利化措施，為南繁硅谷高質量發展注入新動能。

　　據悉，這些舉措包括優質農產品出口動態認証+免証書免予備案注冊登記考核、隔離苗圃考核互認、進境植物繁殖材料特許審批新模式、海南自貿港進境種苗跨關區附條件提離快速通關模式、海南自貿港進境種苗有條件實施免於口岸檢疫採樣便利化措施。

　　據了解，進境植物繁殖材料特許審批新模式主要內容是，企業在辦理進境植物繁殖材料特許檢疫審批的過程中，海關認可三亞崖州灣科技城管理局出具的科研立項証明﹔海南自貿港進境跨關區附條件提離種苗快速通關模式明確，從北京、上海、廣州、深圳、昆明等口岸進境運往海南自貿港的種苗，經過口岸海關現場檢查並已經取樣送檢的，不需在口岸等待實驗室結果，即可提離到海南自貿港內符合監管要求的場所存放﹔海南自貿港進境種苗有條件實施免於口岸檢疫採樣便利化措施主要內容包括，在海南自貿港內用於種子質量檢測等特定用途的種苗，從北京等多個口岸進境，經口岸海關現場檢查未見異常的，不進行口岸檢疫採樣，可直接運至海南自貿港內符合監管要求的實驗單位使用。種苗使用結束后，全部作無害化處理。在這三項核心政策出台的同時，海關部門還配套了幾項政策，一是“進境植物繁殖材料隔離檢疫圃考核互認”，即全省農業農村、林業、海關部門考核認可的檢疫苗圃三家互認，實現資源互補、執法互助。二是“隔離檢疫期間同步開展DUS測試”，即邊隔離邊科研測試，改串聯為並聯，節省工作時間。

　　海口海關動植物檢疫處副處長張思春表示，當前，海南省正在全力推動南繁硅谷建設，除了從優化軟硬件等多層面入手，匯聚資源、技術、人才、一竞技登录資金等關鍵要素，全方位提升服務質效，助推南繁硅谷建設成型起勢之外，還大力培育種業CRO新業態，相關企業和科研機構對開展國際檢驗檢測等新業態需求迫切，種業CRO新業態進出頻繁，通關時效要求高，且用於檢測的進口樣品一般數量較少，經口岸檢疫採樣后，一竞技登录可能影響檢驗檢測的完整性。

　　針對企業發展中的痛點，海口海關近期推出便利化新舉措，這些舉措將大幅降低特許審批的辦理門檻，有效解決了企業自主科研項目在辦理特許項目審批時無法獲得省部級及以上主管部門批准的難題﹔同時解決了當前海南國際航線少、進境種苗需從異地口岸通關所面臨的通關時間長、種苗存活率低的問題﹔並對特定用途的種子給予綠色通道，幫助當前開展國際種子質量檢測業務的企業解決了因口岸檢疫採樣后導致樣品數量不足，進而影響檢驗檢測的完整性和國際檢測能力驗証工作開展的問題，極大促進國際種子質量檢測這一新興業態的發展。

　　據介紹，種子進境檢測是一項新業務，引進的種子僅用於在實驗室開展含水率、淨度等質量檢測。使用新政策，企業機構可以做到種子樣本發出時是什麼，收到時就是什麼樣，實現“無損”通關。這些措施穩步落地，基本建立了全球動植物種質資源引進中轉基地進境種苗從審批到口岸通關，再到后續隔離檢疫各個環節的全流程綠色通道制度，全面提升了中轉基地種苗引進、中轉和使用效率。新模式的實施，也彰顯了全球動植物種質資源引進中轉基地開展創新業務試點的優勢，可為南繁種業培育新型業態、開展國際合作機制交流提供制度創新平台。

　　截至目前，海南已引進珍稀種質資源940批次，涵蓋糧食作物、經濟作物及珍稀瀕危物種等，價值超過11億元，助力加快培育壯大種業新質生產力。

　　海口海關黨委委員、副關長敖必強表示，2025年是海南自貿港封關運作、擴大開放之年，面臨的機遇和挑戰前所未有。下一步，海口海關將根據海南省委、省政府推動“種源+種業+種市”一體化發展的總體定位，積極配合海南省和三亞市推進全球動植物種質資源引進中轉基地月亮島專區建設，在嚴守生物安全底線的基礎上，支持種質資源高效便利引進，同時將聯合省內相關職能部門探索推進“種質資源庫”便利化措施，為實現“向種圖強”貢獻力量。

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